Nombre de communes en France : 34 875 au 1er janvier 2026

Le nombre de communes en France s'établit à 34 875 au 1er janvier 2026, dont 34 746 en métropole et 129 dans les départements d'outre-mer, selon le code officiel géographique de l'Insee. En ajoutant les 83 communes des collectivités d'outre-mer et de Nouvelle-Calédonie, on arrive à 34 958.

Le chiffre officiel et sa source

La liste des communes est tenue par l'Insee dans le code officiel géographique, établi au 1er janvier de chaque année. La version au 1er janvier 2026 a été mise en ligne en mars 2026. La Direction générale des collectivités locales (DGCL) reprend ces chiffres dans sa publication annuelle « Les collectivités locales en chiffres ».

• France métropolitaine : 34 746 communes.
• Départements d'outre-mer : 129 communes.
• Métropole et départements d'outre-mer : 34 875 communes.
• Collectivités d'outre-mer et Nouvelle-Calédonie : 83 communes, dont 48 en Polynésie française, 33 en Nouvelle-Calédonie et 2 à Saint-Pierre-et-Miquelon.

Le chiffre de référence, celui que citent l'Insee et la DGCL, est 34 875. Il n'a pas bougé depuis le 1er janvier 2025 : aucune commune nouvelle n'a été créée en 2025, la loi ne permettant pas de fusionner des communes l'année qui précède les élections municipales.

1 783 communes de moins depuis 2015

De 1999 à 2014, la France a compté entre 36 678 et 36 700 communes. Le nombre baisse depuis 2015 sous l'effet des communes nouvelles : plusieurs communes voisines se regroupent en une seule. Ce régime a été créé par la loi du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales, puis amélioré par la loi du 16 mars 2015.

Nombre de communes au 1er janvier, métropole et départements d'outre-mer (source : DGCL, d'après l'Insee) :

• 2015 : 36 658
• 2016 : 35 885
• 2017 : 35 416
• 2018 : 35 357
• 2019 : 34 970
• 2020 : 34 968
• 2021 : 34 965
• 2022 : 34 955
• 2023 : 34 945
• 2024 : 34 935
• 2025 : 34 875
• 2026 : 34 875

La baisse s'est concentrée sur la période 2015 à 2019, avant les municipales de 2020, avec 1 688 communes de moins en quatre ans. Le rythme a ensuite ralenti : 35 communes de moins entre 2019 et 2024, puis 60 d'un coup au 1er janvier 2025.

Sept communes sur dix ont moins de 1 000 habitants

Les chiffres qui suivent portent sur les 34 875 communes de métropole et des départements d'outre-mer, avec les populations de référence en vigueur en 2026, issues du recensement de 2023. La population municipale totale s'élève à 68 350 798 habitants.

• 901 communes ont moins de 50 habitants.
• 3 400 ont moins de 100 habitants, soit 9,7 % des communes.
• 18 256 ont moins de 500 habitants, soit 52,3 %.
• 24 844 ont moins de 1 000 habitants, soit 71,2 % des communes pour 12,8 % de la population.
• 89,2 % des communes ont moins de 3 000 habitants et rassemblent 28,1 % de la population.
• 97 % ont moins de 10 000 habitants et rassemblent 48,9 % de la population.
• 42 communes dépassent 100 000 habitants et rassemblent 15,1 % de la population.

Un peu plus de la moitié des habitants vit donc dans les 3 % de communes de 10 000 habitants et plus, alors que sept communes sur dix comptent moins de 1 000 habitants.

Les plus petites communes, et la plus peuplée

Six communes n'ont aucun habitant, toutes dans la Meuse : Beaumont-en-Verdunois, Bezonvaux, Cumières-le-Mort-Homme, Fleury-devant-Douaumont, Haumont-près-Samogneux et Louvemont-Côte-du-Poivre. Fleury-devant-Douaumont, par exemple, a été détruit pendant la bataille de Verdun en 1916 et porte le titre de village meusien « mort pour la France ».

Parmi les communes habitées, les plus petites sont Rochefourchat, dans la Drôme, et Leménil-Mitry, en Meurthe-et-Moselle, avec 2 habitants chacune. À l'autre bout, Paris compte 2 103 778 habitants, devant Marseille (886 040) et Lyon (519 127).

Communes et intercommunalités

Au 1er janvier 2026, on compte 1 252 intercommunalités à fiscalité propre en métropole et dans les départements d'outre-mer : 987 communautés de communes, 230 communautés d'agglomération, 14 communautés urbaines et 21 métropoles, sans compter la métropole de Lyon. Seules quatre communes de métropole n'appartiennent à aucune : l'île d'Yeu, l'île de Bréhat, l'île de Sein et l'île d'Ouessant, des îles d'une seule commune qui bénéficient d'une dérogation prévue par la loi.

Pour un habitant, ce découpage a des effets concrets, parce qu'un service de proximité peut dépendre de la communauté plutôt que de la mairie. Pour s'y retrouver, lisez qui gère quoi entre commune et communauté de communes et qui est responsable de quoi. Et si vous êtes élu ou agent dans l'une de ces communes, Signaleo aide les mairies à recevoir et suivre les signalements des habitants, avec une version gratuite pour démarrer.

Questions fréquentes

Combien de communes y a-t-il en France au 1er janvier 2026 ?

34 875 en métropole et dans les départements d'outre-mer, dont 34 746 en métropole. En comptant les collectivités d'outre-mer et la Nouvelle-Calédonie, 34 958.

Quelle est la plus petite commune de France ?

Six communes de la Meuse n'ont aucun habitant. Parmi les communes habitées, Rochefourchat (Drôme) et Leménil-Mitry (Meurthe-et-Moselle) comptent 2 habitants chacune.

Quelle est la différence entre un village et une commune ?

La commune est une notion administrative : l'Insee la définit comme la collectivité territoriale de base et la plus petite division administrative française, administrée par un maire. Le mot village désigne un lieu habité, et une même commune peut regrouper un bourg et plusieurs hameaux.

Quelle est la commune la plus peuplée de France ?

Paris, avec 2 103 778 habitants selon la population de référence en vigueur en 2026.

Combien de communes ont moins de 1 000 habitants ?

24 844, soit 71,2 % des communes de métropole et des départements d'outre-mer.

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